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工业聚集解码经济高增长“秘钥”

2018-11-24 13:39栏目:保山学院学报
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工业聚集解码经济高增长“秘钥”

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  文/黄少军

  保山位于云南省西南部,与缅甸山水相连,国境线长167.78公里,是我国面向南亚东南亚开放的重要门户。

  2005年至2017年,保山市GDP连续13年保持两位数增长。去年全市GDP实现678.9亿元,增速居全省第1位,连续三年“摘冠”。完成非电工业投资138.7亿元,同比增长46.6%,挤进全省“三甲”。今年1至9月,非电工业投资同比增幅高达48.9%,高于全省平均增速36.2个百分点,位列全省第一。

  在经济下行压力之下,是什么因素支撑保山连续逆势高增长?

  保山市工业和信息化委员会主任刘志胡表示,工业聚集,是市委政府走活经济“一盘棋”的重要落脚点。比如保山工贸园区与5县市区合力打造“园中园”,建立招商引资重大项目“1+5”共建共享机制;“走出去”在缅甸曼德勒和密支那布局“一线两园”;结合新材料、信息、轻纺、农特产品加工、现代物流、旅游文化、大健康产业等优化区域布局等,都能起到较好的效果。

  “一线两园”加速工业化进程

  今年1月,保山曼德勒缪达经济贸易合作区建设项目在缅甸曼德勒正式开工。保山因此成为中国第一个“走出去”在缅甸建工业园区的地级市。

  近年来,保山主动服务和融入国家发展战略,充分发挥在中缅经济走廊、面向南亚东南亚陆上经济带的区位优势,谋划构建保山到曼德勒之间的“一线两园”内外发展平台。

  “一线”即保山到缅甸曼德勒的交通网络,“两园”即境内的保山工贸园区“园中园”、腾冲边境经济合作区“园中园”和境外的缅甸保山曼德勒缪达经贸合作区、保山密支那经济开发区。即把保山工贸园区“园中园”、腾冲边合区“园中园”作为境内产业聚集载体,把曼德勒缪达经济贸易合作区、密支那经济开发区作为境外产业聚集平台,充分利用国内国外两种资源、两个市场,解决企业、产品、文化、人员“走出去”“引进来”问题,推动保山在云南面向南亚东南亚辐射中心建设中先行先试、走在前列。

  目前,保山曼德勒缪达经济贸易合作区已取得《企业境外投资证书》和《境外投资备案证》,获得缅甸投资委员会的投资许可证,已取得1905亩土地开发权并启动了一期项目建设,现已建成4000平方米标准厂房,另有8栋标准厂房正在进行基础施工,深圳龙源鞋业等4户国内企业率先入驻。

  在工贸园区建“园中园”,是保山实现工业聚集化发展的关键一步。2016年5月,保山市委、市政府以“聚千户企业、创千亿园区”为目标,提出辖区5县(市、区)与保山工贸园区共建“园中园”的决策部署。

  保山工贸园区“园中园”规划面积2.3万亩,计划总投资300亿元以上,聚力打造隆阳电子信息产业园、施甸装备制造园、龙陵新材料(硅基产业)园、昌宁生物资源加工园、腾冲机电产业园,形成“5+1”整体格局,最大限度地提升园区综合竞争力,创造“5+1>